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培訓(xùn)課題:新版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》與《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 修訂解析和全過程造價管控、結(jié)算審計實務(wù)操作

發(fā)布日期:2022-02-28 10:38:22   信息來源:     瀏覽次數(shù):

一、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)修訂內(nèi)容及解析

  1.增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”

  2.調(diào)整了最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價的編制依據(jù)

  3.修改了綜合單價構(gòu)成、計量計價風(fēng)險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容

  4.發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的計量計價風(fēng)險應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)的合同價格和工期的情形

  5.承包人應(yīng)承擔(dān)的計量計價風(fēng)險及不予調(diào)整合同價格和工期的情形

  6.關(guān)于工程量清單缺陷、工程索賠等影響合同價格事項規(guī)定

  7.對于如何應(yīng)對招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單錯誤的相關(guān)規(guī)定更為具體

  8.發(fā)生工程數(shù)量較多(超過15%)時對應(yīng)單價的確定要求

  9.投標(biāo)異議,弱化行政監(jiān)管

  10.最高投標(biāo)限價復(fù)查

  11.確定總價合同中數(shù)量屬于承包人風(fēng)險

  12.明確了發(fā)生情勢變更事件應(yīng)調(diào)整工程價款

  13.增加了投標(biāo)人復(fù)核招標(biāo)清單的程序

  14.總價合同招標(biāo)清單錯誤的風(fēng)險由承包人承擔(dān)

  15.完全由市場決定工程承發(fā)包的交易價格,預(yù)算定額只作為參考。

  16.總價合同招標(biāo)時,投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核招標(biāo)工程量清單是否有缺陷、漏項及工程量偏差,如未復(fù)核則要自行承擔(dān)由此導(dǎo)致增加的費用。

  17.綜合單價,明確了綜合單價需考慮按完工交付要求完成合同工程量清單項目所需費用。

  18.主材調(diào)差,施工損耗及預(yù)留量不在調(diào)差范圍。

(二)新版《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(征求意見稿)修訂內(nèi)容及解析

  1.明確了管理職責(zé)

  2.新增了計價依據(jù)

  3.取消了最高限價備案

  4.修訂了投標(biāo)人報價的依據(jù)

  5.修訂了低于成本價的認(rèn)定方法

  6.修訂了合同價款的調(diào)整方法

  7.增加了工期及調(diào)整的條款

  8.增加了施工過程結(jié)算的條款

  9.增加了政府審計不能拖延結(jié)算和工程款的條款

  10.修訂了造價工程師和企業(yè)的責(zé)任

(三)全過程控價難點與對策

  1.概算定額、估算指標(biāo)如何適用?

  2.人工、材料、機械臺班市場價格如何確定?

  3.如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算?

  4.設(shè)計限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價格,對結(jié)算造價影響?

  5.市場詢價,分部分項的組成要素量如何確定?

  6.清單計價,市場詢價如何推行?

  7.當(dāng)出現(xiàn)新的合同外清單時,怎么定價?

  8.如何來判別成本是否合理?

  9.如何根據(jù)實時價及實施量進行結(jié)算?

(四)施工過程結(jié)算

  1.施工過程結(jié)算周期劃分

  2.施工過程結(jié)算審核的時效性

  3.進度款最低付款比例

  4.工程款支付擔(dān)保

  5.分部工程驗收通過時原則上應(yīng)同步完成工程款結(jié)算

  6.不得以設(shè)計變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算

  7.施工過程結(jié)算應(yīng)根據(jù)合同約定對質(zhì)量合格工程進行計量計價

  8.無爭議部分應(yīng)按期辦理施工過程結(jié)算

  9.發(fā)承包雙方可自行組織或委托符合條件的工程造價咨詢單位編審施工過程結(jié)算

  10.施工過程結(jié)算周期可按施工形象進度節(jié)點劃分,做到與進度款支付節(jié)點相銜接

(五)招投標(biāo)階段造價問題

  1.招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求有誤與現(xiàn)場實際情況不符,如何處理?

  2.因招標(biāo)策劃有失誤,招標(biāo)方調(diào)減項目實施內(nèi)容,如何處理?

  3.要求投標(biāo)人經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,自行考慮的費用,如何處理?

  4.招標(biāo)文件規(guī)定,招標(biāo)人不對限額清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),限額清單的工程量為中標(biāo)人必須完成的基本工程量,且總價包干,中標(biāo)人承擔(dān)除按合同約定進行調(diào)價外的一切風(fēng)險,是否可行?

  5.招標(biāo)清單無品牌要求,投標(biāo)按普通品牌報價,后甲方指定了品牌,如何調(diào)差價?

  6.招標(biāo)清單漏項的專業(yè)工程暫估價費用,應(yīng)該由哪一方來承擔(dān)?

  7.招標(biāo)范圍遠大于施工圖預(yù)算的范圍,結(jié)算方式也未包含簽證變更及前期費用,如何處理?

  8.暫估價材料分多次招標(biāo),不同次招標(biāo)的中標(biāo)價格差別很大,如何處理?

  9.新定額發(fā)布后,主管部門未再針對原定額發(fā)布相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)或辦法,如何處理?

  10.圖紙量少于招標(biāo)量,如何結(jié)算?按總價合同結(jié)算還是按實際完成的圖紙結(jié)算?

(六)合同簽訂階段造價問題

  1.合同約定,工程變更不調(diào)整價款和工期,如何處理?

  2.固定總價合同,后補充協(xié)議該為暫定價,金額與固定總價合同一致,結(jié)算審核能否全部按可調(diào)單價?

  3.二次搬運、修建臨時便道和舊路拆除費用,如何處理?不能按實施比例進行分?jǐn)偟睦碛?

  4.第三方清標(biāo)后出的價格能否作為結(jié)算依據(jù)?

  5.不可預(yù)見的相關(guān)費用和風(fēng)險,能否包干?

  6.沒有招投標(biāo)手續(xù),施工單位能否主張這部分費用?

  7.工程大部分是在新定額發(fā)布之后完成,人工費、定額附材及機械費等,如何調(diào)整?

  8.不對分包單位進行退場處理,不重新招標(biāo)的情況下,建設(shè)單位在不違反主合同,材料價差如何調(diào)整?

  9.按舊定額簽訂合同,按新定額結(jié)算,是否違背招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定?

  10.主材甲供,如何扣除對甲方有利?

(七)履約階段造價問題

  1.設(shè)計變更,認(rèn)質(zhì)核價,采用變更估價相似原則,還是重新組價原則?

  2.未列入暫估價的專業(yè)工程,乙方會上報遠高于市場價的價格,甲方對于價格是否有權(quán)干涉?

  3.簽證資料與實際情況不符,按簽證計算費用嗎?簽證審計時怎么考慮比較合理?

  4.勘測設(shè)計圖紙不準(zhǔn)確,土方量出現(xiàn)大量偏差,如何處理?

  5.進度款給付的約定,能否用于結(jié)算?

  6.解除協(xié)議后總包單位不停報送解除協(xié)議后產(chǎn)生的大量的租賃費及管理費是否合理?

  7.結(jié)算審核時,審核單位對原有圖紙中的工程量是否要重新計算、重新核對?

  8.甲方違約解除合同,已完工程的工程款、未完工程的可得利潤、撤場費用損失,如何處理?

  9.招標(biāo)文件約定施工過程核價問題

  10.招標(biāo)控制價中沒有趕工措施費,項目在實施過程中,因業(yè)主原因需要施工單位進行趕工,趕工措施費如何計算比較合理?

(八)結(jié)算階段造價問題

  1.主要材料價格超出合同約定幅度后進行調(diào)差,調(diào)差工程量如何確定?

  2.政策性風(fēng)險,承包人能否主張停工期間的人工工資、機械租賃、管理費等費用損失?

  3.未進行項目特征描述、也未發(fā)相應(yīng)具體方案施工圖措施項目,能否按實際發(fā)生的施工進行調(diào)整?

  4.未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量的費用,如何處理?

  5.設(shè)計變更合同約定參照地方計價依據(jù),但按定額套取的價格明顯低于市場價,可以按市場價結(jié)算嗎?

  6.甲供材扣除,是否算損耗量?

  7.甲方適用免責(zé)條款無效的情況?

  8.風(fēng)險范圍能否包括設(shè)計變更?

  9.地勘報告出現(xiàn)錯誤時,如何調(diào)整預(yù)算清單中相關(guān)的項目特征?

  10.單價項目按總價處理,是否屬于計價方式的錯誤,能否據(jù)實調(diào)整?

(九)結(jié)算審計與財評

  1.審計方能否修改預(yù)算單價和合同總價,是否違背合同?

  2.結(jié)算審計,能否依據(jù)乙方提供的發(fā)票審減?

  3.包干紅線范圍內(nèi),概算漏項,財評評審后,能否調(diào)概?

  4.地方政府紅頭文件要求結(jié)算不能超合同價10%問題?

  5.據(jù)實發(fā)生的現(xiàn)場未經(jīng)財評認(rèn)定可否結(jié)算

  6.立項金額做錯,或偏低問題?

  7.審定預(yù)算清單,總價包干后,實際完成量高,如何處理?

  8.手續(xù)完善的簽證或補充協(xié)議,被審計扣款的情況有哪些?

  9.材料調(diào)價差的風(fēng)險范圍?材料價差變化幅度的計算方式?調(diào)差材料的數(shù)量計算方式?價格調(diào)整方式?調(diào)差稅金計取方式?

  10.政府審計結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行?

二、授課老師

  劉雷老師:南京審計大學(xué)工程管理學(xué)院造價管理系(江蘇省公共工程審計重點實驗室),副教授,博士。主要從事工程管理、EPC工程總承包、造價管理與審計等方面的研究,主要講授工程總承包及EPC項目管理、工程造價管理、建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理、建設(shè)與審計法規(guī)、建設(shè)工程計量與計價、建設(shè)項目審計、工程項目融資等課程,曾在《土木工程學(xué)報》、《建筑經(jīng)濟》、《工程管理學(xué)報》、《系統(tǒng)工程》、《數(shù)理統(tǒng)計與管理》、《科研管理》、《管理評論》等刊物上發(fā)表了10多篇論文。

三、課程時間

  2天

四、聯(lián)系方式

  聯(lián)系人:劉老師

  聯(lián)系電話:18810808567

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